古青州因地域辽阔被史书上叫作大青州，但青州只是一个地域概念，它一直无自己的固定治所(管理机构)直到春秋战国时，用公安大学王大伟教授在“百家讲坛”的话说：“这时世界上出了个超超级大国——齐国”。首都临淄是当时世界上“挥汗如雨”最大的都市，因其位于青州区域内，这临淄理所当然的成了青州的第一个治所。。公元205年，曹操击败在临淄镇守青州的袁绍之子袁谭战领青州。三国归晋后，西晋永嘉五年(公元311年)前赵大将曹嶷，见临淄地宽而平，无险可守，不利防御便将青州齐郡临淄三级政府全迁到广县，并筑“广固城”。399年，鲜卑人慕容德称帝，以广固(今大郇至温庄一带)为都建南燕国，把青州迁至莱州，东晋义熙6年(410年)刘裕攻广固二月不下，破城后除留年轻的鲜卑女人赏给将士外，几乎坑杀全城军士，将广固夷为平地，命大将羊穆之为青州刺史，在琵琶水库以东，东建东阳城。在青州城区的老年人可能还记的，后来的四O二海军医院那条南北路的东边，海岱路瓜市西，尧王山路以南就是历史上的东阳城，北大桥南边是南阳城。东阳城有两个北门，东店南边叫“武曲门”，西店南边的叫“镇青门”，设官马驿站后又叫“马驿门”。解放后因单位和群众扒砖盖屋，以后又设炼铁厂，后来又成为益都县城关镇砖瓦厂，导致马驿门成为一座土山，所以自练铁以后人们又改叫它马驿山。
  时至明代，燕王朱棣发动了“靖难之役”，从他侄子朱允文手里夺取了皇位，并把他爹朱元璋的大明国都从南京迁到了他的封地幽州(北京)，那时无高速和高铁，京城的运输全靠漕运，于是大运河沿岸繁忙了起来，它带出了众多经济发达的新城，苏州、扬州、枣庄、临清、聊城。
  1370年，青州卫、山东都卫、都指挥使叶大旺重修南阳城甃以甓石增崇数尺，比同时筑的济南城还高三尺，长一里，是山东最高最长的城墙《青州文史资料·29页倒数8行》。
  后来朝廷见漕运越来越兴盛，洪武九年(1376年)改山东行省为山东承宜布政使司和提刑按察使司迁至历城(今济南)并建大明湖作证。省府迁济南后，青州府衙迁往南阳城(今市府大院)。也就是说，今天的青州城是明清两朝和民国时的青州城。一千多年以来，漫长而辉煌的青州史是发生在东阳城。东阳城也是三朝四王同驻一寓之处(益王府、齐王府、汉王府、明末清初东阳城的衡王余府也被查抄(王府商城路北)，荒废后的王府成了后来的王府庄子。今王府(水晶街路东、化肥厂和人民医院宿舍楼处即为旧址)，此即东阳城千年来的整个过程。（孙道德）

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