水是生命之源、生产之要、生态之基。《括地志》载:“俗传云:禹治水功毕,土石黑,数里之中,波若漆,故谓淄水也。”淄河是山东省境内一条纵向河流,因河水呈墨绿色而得名。淄河本该是养育鲁中山区和平原的重要河流,由于过去几十年的过度开采和环境破坏,以及2018、2019年连续两年的洪涝灾害,有些流域逐渐变得“满目苍夷”。今年以来,青州市人大常委会审时度势,积极履行人大职能,把加强淄河治理工作作为年度监督工作重点,誓让淄河恢复往日“神采”。
沉下身子搞调研,打响治水攻坚战
为真正了解淄河现状,青州市人大农经委深入基层搞调研,通过查阅资料、走访群众、现场调查等掌握了一手资料。据调研,近年来,淄河内沙子被大量开采,河道内乱搭乱建、乱排乱倒,造成河床坑洼不平,砾石裸露,河道环境遭到严重破坏,连续两年的洪灾对河道造成的影响更是“雪上加霜”,给附近群众的日常生活和人身安全造成很大的威胁。
近几年的人代会上,人大代表也提出了“关于开展淄河整治的建议”“关于加强淄河重点管控区域道路和监控设施建设的建议”等,淄河治理工作迫在眉睫。据了解,近年来,市政府也已启动淄河治理工作,该工程总投资3.3亿元,主要包括疏挖整治河道全长19.72千米,险工段护砌9.83千米,改、新建建筑物43座,新建防汛道路长21.13千米,防汛道路外侧新挖排水沟3.13千米,部分河段设置视频监控系统等,但因为今年疫情等种种原因,工程进度不够理想。在充分调研的基础上,青州市人大常委会多次研判,认为对淄河防洪治理和生态治理工作加强监督,是推动淄河综合治理的核心和关键。由此开始,一场治水攻坚战正式打响。
视察推进抓关键,敲开治水之门
4月份,青州市人大常委会组织对淄河防洪治理工作进行了视察。视察组先后到庙子镇姚家台村、邵庄镇文登桥和台头桥三处溢流堰工地建设现场实地查看,召开座谈会听取了相关情况介绍。视察了解到,防洪治理是基础,更重要的是要由点带面,抓好生态综合治理,这是一项生态工程、民心工程。座谈会上,市人大代表及群众代表围绕施工进度、资金保障、治理体系、生态环境等问题,提出了保证工程质量安全、做好防洪和生态结合文章、提早筹划加强管护等有针对性的建议意见。“要结合防洪工程的建设,做好‘留住水’文章,充分利用闲置地块、关停厂地、沟壑滩涂等持续开展植树造林,将淄河建设成为春有花、夏有绿、秋有果的休闲景观带”,市人大代表赵强说。“相关责任单位要把握时间节点,按时高质量完成淄河防洪任务,在打好‘防洪战’的同时打好‘环境战’,形成长效治理机制,给百姓营造‘胜日寻芳淄水滨,无边光景一时新’的淄河景色。”市人大常委会副主任贾来友说。
之后,青州市人大农经委根据实际视察情况和代表建议意见形成了视察报告,及时印发市政府和相关责任单位,要求其限期责任整改,有力督促了市政府高质高效推进淄河治理工作。
强力监督结硕果,初显治水成效
视察报告印发后,市政府高度重视,会同相关部门积极开展调查研究,广泛听取意见建议,详实制定防洪规划,加快推动工程建设,加强生态治理工作等,做了大量实实在在的工作。
青州市人大常委会主任杨云生对淄河治理工作十分关注,多次深入现场了解工程进展情况,并指出“要进一步提高认识、压实责任,确保整治区域内所有问题彻底整改!”“要以质量为本,在保证质量的前提下加快工程建设进度,各部门单位要发挥好作用,形成工作合力,打造百年工程。”
短短两个月的时间,截至6月底,淄河防洪治理和生态环境综合治理工作取得初步成效。截至目前,淄河防洪工程已经全部完成主体建设,克服了争议边界、遗留问题等各种困难,完成投资2.2亿元,涉及7个村,122户,耕地、工矿用地共计320余亩,完成土方443.9万方,混凝土浇筑5.64万方,格宾石笼4.4万方。针对淄河沿线散乱污企业、乱搭乱建等问题,所属的青州市庙子镇先后组织了3次大规模集中拆除行动,拆除非法加工、乱搭乱建等80余处,目前沿淄河非法石料加工点已基本拆除完毕;对淄河内违规建、垃圾进行集中清理。开展了绿化美化提升行动,栽植速生楸、国槐、蜀侩等约23000余棵,栽植爬山虎、小龙柏等15000余平方、桃树2000余亩、竹子40000余株等。淄河防洪治理和生态综合治理工作取得积极成果。
持续跟踪推进,确保治水成果
治理成效初步显现,但是怎么保护治理成效更是一个不容忽视的问题。近日,在年中走访人大代表活动中,青州市人大农业农村委员会委员姜立新表达了自己的看法,“要保护好治理的功劳,积极宣传,出台管护机制,杜绝乱采乱挖的现象再次发生,真正打造绿水青山和宜居环境。”今后,青州市人大常委会将持续深化、细化河长制工作,发挥好河长作用,保护好集中治理成果;督促市政府研究制定河道管理长效机制,出台管护措施,让河道保持良好生态;对《防洪法》贯彻实施情况加强监督检查,依法严厉打击乱搭乱建、乱挖乱采、乱排乱放的不良行为,进一步巩固好淄河综合整治成果,推进淄河综合治理工作常态化、规范化、长效化。
“我从小在淄河边长大,现在淄河治理工作取得了很大成效,我一定充分发挥群众代表作用,做好选宣传带动,引导群众支持配合淄河治理工作,确保早日实现河畅、水清、岸绿、景美的治理目标!”群众代表窦同友说。
来源:齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 范佳 通讯员 刘小琳 张亚囡
编辑:今日青州网