根据此前公布的《山东省创建特色小镇实施方案》，特色小镇是区别于行政区划单元和产业园区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。到2020年，山东省要创建100个左右产业上“特而强”、机制上“新而活”、功能上“聚而合”、形态上“精而美”的特色小镇，成为创新创业高地、产业投资洼地、休闲养生福地、观光旅游胜地，打造区域经济新的增长极，主导产业税收占特色小镇税收总量的70%以上。特色小镇要达到省级特色景观旅游名镇标准，其中旅游类小镇达到国家级特色景观旅游名镇标准。

  据了解，特色小镇创建将在资金、土地、人才、技术、项目等方面得到支持和倾斜，制定有利于创建的配套措施，营造特色小镇创建的良好氛围和环境。今年，黄楼街道将进一步推动“文化+特色小镇”融合发展，强化特色小镇的文化功能，融入特色小镇的文化元素，提升特色小镇的文化品质，实现文化让特色小镇更加美好、特色小镇让文化更具魅力的双重目标。(记者张平)