党的十八大提出推动城乡一体化发展，建立统一的建设用地市场，推进城乡要素平等交换。潍坊市在第二次全国土地调查结束后，建立起了农村土地调查、城镇土地调查和村庄地籍调查数据库，承担并圆满完成了全国宗地统一编码试点工作，在此基础上率先完成了农村集体和宅基地确权登记发证工作，地籍管理数据库建设基础雄厚，为探索建立城乡一体的土地利用数据打下坚实基础。

  城乡土地利用数据库整合以整理与整合地籍数据为基础，具有快速准确掌握国有土地使用权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权等各类数据资源数量、结构和空间布局的优点；以实现了不同比例尺土地调查数据的同一信息平台管理，进一步提升土地管理信息化水平为目标；以完善地籍区、地籍子区划分体系，整合权属数据与土地利用数据，实现权属界与地类界线的无缝衔接，建立更便捷的地籍数据更新维护和应用共享机制，更好的服务于国土资源管理和经济社会发展为目标。(闫斌)