健全创业培训体系，进一步培养创业意识提升创业能力。一是加大创新创业教育宣传力度。积极开发、开设创新创业课程，大力普及创新创业教育，形成“我敢创新，我要创业”的良好氛围。二是扩大创业培训覆盖面。建立普惠性培训机制，将所有在法定劳动年龄内，有创业意愿和创业能力的城乡劳动者(包括在校大学生)全部纳入创业培训范围。三是增强创业培训实效性。建立培训机构退出机制、提高师资水平、规范培训标准、丰富培训内容，增强培训实效；坚持初始创业者培训与企业主提升培训并重，传统创业培训与电子商务创业培训并重，创业培训与创业咨询实训并重，增强创业主体市场竞争能力。四是形成创业培训新常态。建立培训资金绩效评估机制，创建示范培训基地，全面推行“培训机构列单、创业者选单、政府买单”的培训模式。

　　构建创业服务体系，进一步强化创新创业服务保障。一是畅通信息网络。充分发挥街道社保所作用，全面整合各类信息资源，形成覆盖街道、村(社区)的城乡一体化网络平台，提供创业信息服务。二是做实服务项目。充实创业项目库，免费向社会发布创业项目；优化创业服务专家团队，为创业者提供专业化、个性化指导服务，着重为高校毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、复员退伍军人等提供创业指导服务，帮助更多“草根”实现创业梦想。完善人事和劳动保障事务代理，为创业群体提供档案保管、人事代理、职称评定、社保代理、劳动关系调处等服务，以优质高效的“保姆式”服务为创业者排忧解难。三是健全创业平台。继续抓好创业孵化基地、创业示范基地建设，将创业实训、创业辅导、创业孵化相结合，创新孵化方式，完善孵化功能，提高孵化成功率。大力扶持农民工返乡，鼓励依托“互联网+”，打造现代农业。四是优化创业环境。树立创业典型营造创业氛围，开设创业沙龙丰富创业文化，举办创业大赛激发创业活力，完善创业政策增强创业动力。

　　完善创业政策体系，进一步推动创新创业政策落地生根。一是推动出台创业政策。出台新一轮促进创业就业“1+3”政策文件，形成全社会想创业、能创业、敢创业的政策扶持体系。拓展政策覆盖面，将政策扶持对象从特定群体扩大到全体社会成员，实现创业主体全覆盖。拓展政策创新点，适应产业转型升级，完善就业补贴政策，提高补贴标准，降低创业成本。二是落实创业惠民举措。积极落实高校毕业生自主创业扶持政策；克服困难继续抓好小额担保贷款(创业担保贷款)工作，缓解创业融资难问题。提高政策含金量，将就业创业专项资金更多地投向创新创业领域。(记者张平 通讯员杨海萍)