从1945年抗日战争胜利到1948年益都解放，益都城先后两次建立青州市。两任青州市长都是生在益都、长在益都、战斗在益都的冯毅之。

  1908年，冯毅之出生在益都县朱崖镇长秋村(今青州市庙子镇)，在青州省立十中和济南省立高中求学时，就已是心向革命的热血青年。1930年，经著名左翼作家胡也频介绍，他在上海加入中国左翼作家联盟，当年10月，在北平加入中国共产党，参与创建北平左联并任组织部长。1931年后，先后在益都、博兴、济南从事党的地下斗争，并投笔从戎，参加过长城抗战。1937年抗日战争爆发后，受命回益都创建抗日武装。1938年在淄河流域组建起千余人的部队，并任该部政治部主任。同年8月，击毙该部反共的副司令，拉出500余人，改编为八路军山东人民抗日游击队新编第一营，他任营长兼指导员。1939年10月，当选为益都县第一任抗日民主政府县长。1940年，新一营升编主力部队后，任重组的县大队大队长。1941年任益(都)临(朐)淄(川)博(山)四县联合办事处主任。在血火抗战中，他的父亲冯旭臣(益都县参议长)、大哥、妹妹、妹夫、妻子四名共产党员及他三个年幼的孩子共8人先后牺牲，被鲁中区行署和区参议会授予“一门忠烈”表彰匾。1945年8月，抗战胜利后，中共鲁中区委为加强渤海、胶东两大战略区联系，决定建立中共青州市委、市政府，陈锡德任市委书记，冯毅之任市长，辖城里、东关、北关三个分区，隶属鲁中区四地委。这是冯毅之第一次任青州市长。他在日记里写道：

  8月29日 我本来向组织建议，今后想作文艺工作，可是因为形势与工作需要，派我到青州任市长了。这个城市虽不大，但就当前解放的城市来说还是最大的，为了学习管理城市的经验就划为市了。青州市就是益都县城，我小时候就在此读书。1931年还在此教过小学，市的情况我是比较熟悉的。

  9月8日 我们的环境和工作都相当困难。一部分敌伪仍住车站，离城不到十里，在反动的国民党支持下，拒绝向八路军缴枪投降，仍处于敌对状态。我们的武器弱，干部也少，再加上城市工作是新工作，又没有经验，困难实在不少。

  9月16日 昌潍一带敌伪数千人要到济南去，必须经过青州，张贴布告，要我八路军撤离铁路线，不要袭击他们。这真是怪事，投降了的敌人还向我们发布命令！我们却毫无办法，跟前只有新组成的不到五十人的武装，只是干憋气。

  10月10日 车站又增驻了一部分鬼子兵，伪军改编的国军更觉得有了实力，不断出击，环境更不稳，我们已完全恢复了抗日战争时期的游击生活，居无定所，食无定时，工作只有点滴入手。比较大的会议亦开不成了。我们加强向人民群众宣传蒋伪的罪行，与青州市人民共患难，坚决奋斗到底的决心。干部思想相当混乱。一进城时，都觉得战争已结束了，生活安定了，就可按部就班地进行城市管理和建设工作了，想不到如今的环境比过去还坏，生活更不稳定。幻想破灭就变成失望，再加上八年抗战的疲劳情绪，就更振作不起来了。根据过去的经验，这才是困难中最大的困难，敌人并不可怕，颓废消极情绪就会引上失败道路。市委做出决定，不管环境怎样恶化，工作如何繁忙，每天早上必须坚持两个小时的学习，认清时局，增强革命斗志。

  12月27日 国民党顽八军继续西进，现已到达潍县坊子一带。我们为了阻击和歼灭敌人，在青州周围也集结了许多队伍，为了争取主动造成有利环境，昨夜袭击杨家庄和谭家坊子两车站，一夜激战，两车站都攻克了。为了加强青州市的防卫，二十五日已宣布成立青州市卫戌司令部，我兼任司令员。

  1月2日 到临朐开了八九天会，听了鲁中区向明政委传达一九四六年的任务，主要任务是：(一)全国同胞更亲密的团结合作，为停止内战，争取全国和平民主而工作。(二)在新解放军进行大规模的减租运动，组织群众提高其政治觉悟，成为民主政权的有力支柱。老解放区要进行查租。(三)开展一个广大的生产运动，恢复战争中所受的创伤，提高人民物质力量。(四)拥政爱民和拥军优抗两项工作要作得更好，使军民关系更加团结。(五)有计划有步骤地整理财政，尽可能减轻人民负担。

  1月28日 政治协商会议召开，停战协定的成立，在人民群众中起了巨大的作用。青州市面貌全变了，所以商号都开了门，百货陈列，旗帜飘扬，人来人往，欢欢喜喜，完全呈现了和平欢乐的气氛。

  2月6日 昨天市政府召开军民同乐大会，到会者五六万人，是春节盛况的高潮。会上除了杂耍、旱船、龙灯、狮舞之外，各种内容的高跷队就有七八百伙。

  2月14日 政治协商会议已圆满结束。昨天我们在体育场召开了庆祝和平民主大会，到会者仍是五六万人。同上次军民同乐大会一样红火热闹和拥挤。我在大会上讲了话，说明了政治协商会议虽然成功，但要彻底实现其各项决议尚须要依靠全体人民继续奋斗，与一切破坏政协的反动分子作斗争。号召全市人民开展大生产运动，贯彻减租减息增资政策，建设一个新的青州市。

  3月22日 昨天在体育场开公审会，公审伪县长王会文。到会的有工会和青年学生将近万人。大会同过去的同乐会和庆祝会的情景完全不同。人数虽然众多，会场却十分严肃安静。最后，我们地下工作的赵同志，比较详细地讲述了王会文任职以来破坏抗战，残杀人民的许多事实，燃起了全场愤怒的烈火，要求立即枪毙的口号声，像霹雳似地震动。大汗奸王会文吓瘫痪了，再也站不住了，我们只好派人把他架着，台上有人鄙视地说：“真是孬种！”随后我们就宣布了政府的判决书，立即执行枪毙。王会文已完全失去知觉，一步不能行，是抬往法场的。枪毙之后，有些人还不解恨，用石块和木棍砸着那腥臭的尸体。

  5月10日 回到青州之后，就听到使人最痛心的消息。王若飞同志、秦邦宪同志、邓发同志、叶挺同志等上月八日在乘美机由重庆飞延安途中，于黑茶山遇雾，撞山焚毁，全部遇难。昨天本市举行追悼会，几千人以沉痛的心情向烈士致哀，并誓死力争和平民主，实现死者遗志。我回青州之后，因为形势和工作需要，根据上级决定青州市宣布取消，划分城关区，直归益都县政府领导。这些日子忙于县市合并和交代工作，县政府已搬进城里，开始办公了。

  5月22日 益都县开参议会，我被选为参议长。

  7月5日 因为我的身体不好，时局不稳，组织上要我暂回家修养，等候工作安排。

  9月20日 我已来到行署，并见过了马主任。我的工作又有了变动，不叫我编行政通报，要我担任鲁中文协主任。

  1946年5月，青州市撤销并入益都县。冯毅之当选为益都县参议长。同年9月，调任鲁中行署文协主任。1948年1月，入华东局党校学习，后随华东局党校转移到渤海区。同年3月，华东局进驻已解放的益都。6月党校由渤海区转移到益都。8月4日，华东局重建直属的青州市委、市政府。陈光任青州市委书记兼益都县委书记，冯毅之任青州市长，辖城里(一分区)、北关(二分区)、东关(三分区)三个分区，驻益都城里。益都县委机关迁至五里堡一带村庄。此为冯毅之第二次任为青州市长。12月，青州市撤销，并入益都县，冯毅之任益都县长。他在日记中写道：

  6月4日 潍县已解放，胶济路除了两头的青岛与济南外，全线已无敌踪。我们的学习暂告一段落，准备移住青州城附近与华东局靠近。

  6月26日 我们已经胜利地到达了目的地，住青州城东杨(阳)河镇。华东局住闵家庄一带，相隔不远。村边就是杨(阳)河，柳树成荫，流水清清，不但是散步阅读的好环境，洗洗澡也极方便，大家都很喜爱这地方。我到青州玩了两天。青州城敌我虽然也进出过几次，但并未经过大战，除学校县府一些公共房屋因无人保护管理，破坏很厉害，已变成残壁破垣外，街道房屋仍很完整，不象诸城和博兴那样荒凉。

  8月4日 华东局就住在青州附近，为了就地吸收一些城市工作经验，又决定恢复了青州市。我们的学习很快就要结束了，昨天晚上，组织上同我谈工作问题，使我意想不到的是，又要我去任青州市市长。

  9月25日 我已到青州市工作一个多月了。这次青州市和上一次青州市的工作有很大不同：(一)上次青州市是处在战争环境里，时局动荡不稳，无所谓市政建设。现在时局已定，城市建设方针已明确。(二)上次青州市的干部配备，不论数量与质量都很差。现在青州市直接在华东局组成的青州工委领导下进行工作。干部很强，每个干部都能负起责任，完成任务，比上次工作好做多了。

  12月18日 因为战局迅速胜利发展，解放全国的日期已缩短，给当前带来的最大困难是干部缺乏，据说山东就要抽调一万五千名干部南下。在这种形势要求下，青州市与益都县政府合并，市改为区，青州市工委取消，干部全部南下，市政府抽调了一部分，我仍留益都县政府任县长。我要求南下未被允许，当然要服从组织。这些日子机构变动，干部有走有来，思想乱，工作也乱。

  1949年2月，冯毅之调任华东局宣传部文艺科长。他在日记中写道：

  2月10日 据华东局调令，要我到华东局宣传部任文艺科长。这消息使我高兴，做文艺工作，我更有兴趣。

  1950年后，冯毅之先后任中共山东分局、山东省委宣传部文艺处长、山东省文联副主席、党组书记、山东省文化局长、党组书记。1958年“整风补课”中被错划为右派，造成了撤销职务、开除党籍的冤案。“文革”时期再受摧残。“文革”结束后，冤案得到彻底平反，复出后任山东艺术学院院长兼党委书记。1988年离休后享受副省级待遇。2002年在济南逝世，享年94岁。一生著述收录编辑为《风雨沧桑一百年》一书。   (李建国)