去年以来，国家、省、潍坊市相继出台指导意见，要求在重点领域推广PPP模式，创新融资体制，鼓励引导社会资本参与生态环保、农田水利、市政基础设施等领域项目建设、运营和管理，探索建立“使用者付费”和政府购买服务机制。青州市高度重视PPP模式的推广运用，相继成立了领导小组和PPP办公室，合理确定社会资本进入方式，全面推进工作。

　　培训会特邀了潍坊市财政局PPP中心主任庞效忠，从政府与社会资本合作的渊源、意义、范围、方式和管理五个方面，对PPP模式的有关规定进行了解读，着重分析了PPP模式在实践中的回报机制、风险管理、绩效管理等关键问题。他还结合济青高铁等成功案例详解了PPP模式具体的操作流程，并对青州如何干好PPP项目提出了意见建议。

　　培训结束后，与会领导及部分参训人员与庞效忠进行了互动交流，就PPP模式在青州如何操作的相关问题进行了深入探讨。通过培训，进一步提高了各相关部门单位对PPP合作模式相关知识和政策的理解与把握，为下一步在全市推广PPP合作模式打下了良好基础。

  市委常委、常务副市长刘金国主持会议，并对PPP项目在青州开展做了部署。(记者张平)

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  PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，广义上讲是政府与私人组织之间，为合作建设城市基础设施项目，或是为提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，形成的一种伙伴式合作关系；狭义上讲是政府与社会资本合作，由政府对项目运营进行监管，最终与企业共享利益、共担风险的过程。对政府来讲，不仅可以减轻政府债务负担，减缓地方融资平台压力，还能促使政府有效转变职能，减少对微观事务的干预，腾出更多的精力放到规划和监管上。对企业来讲，可以降低企业参与公共领域项目的门槛，拓宽私人部门的发展空间，使社会资本有机会进入以往由政府资金和国企资金主导的领域，进一步激发非公有制经济活力。对银行来讲，可以培育授信业务的新增长领域，把握投资银行业务的全新发展机遇，在投资者、政府和开发运营商之间搭建起SPV平台，进而成为城市运营的综合金融服务商。