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从庄严承诺到奋楫践行——青州市全面建成小康社会纪实
来源:今日青州网      时间:2021-07-13 14:27:26      
内容摘要:编者按:日前,中共山东省委主办的《山东通讯》(2021年第6期)在专题栏目庆祝中国共产党成立100周年刊发青州市全面建成小康社会纪实文章——


编者按:日前,中共山东省委主办的《山东通讯》(2021年第6期)在专题栏目“庆祝中国共产党成立100周年”刊发青州市全面建成小康社会纪实文章——《从庄严承诺到奋楫践行》,深入总结青州市遵循习近平总书记关于全面建成小康社会三个方面重要论述和指示精神,建成具有鲜明青州特色的全面小康社会的经验做法,引起了强烈反响。现全文刊登,以飨读者。

 

 

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习近平总书记指出,到建党100周年时,全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,是我们党进入新世纪后,在基本建成小康社会基础上提出的奋斗目标,是对人民的庄严承诺。近年来,青州市委、市政府把全面建成小康社会作为一项重大政治任务,持之以恒推进、坚持不懈抓实,2020年实现地区生产总值564.8亿元,人均储蓄存款余额7.7万元,展现出一幅全面小康的美丽画卷。实践表明,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持以新理念引领高质量发展,着力解决发展不平衡、不充分问题,因地制宜发挥自身优势,才能在全面建成小康社会中交出合格答卷。


  一、领域全覆盖:建成“五位一体”全面进步的小康


  以新发展理念引领经济更加发展。坚决淘汰落后动能,坚决改造提升传统动能,坚决培育壮大新动能,三年来“腾笼换鸟”落户企业60余家,累计盘活利用闲置土地2000余亩。加快发展新技术、新产业、新业态、新模式,各类创新平台达230处。智能装备、汽车制造、生物医药、医疗器械等产业集群强势崛起,今年一季度高新技术产业产值占比达71.83%。对污染企业“零容忍”,2016年以来,累计取缔“散、乱、污”企业522家,拒批科技含量低、高耗能、高排放项目近200个,经济发展充满活力和后劲。
  以党建推动基层民主更加健全。发挥基层党组织书记“头雁效应”、党员干部“雁阵效应”,推动自治、法治、德治有机结合,充分保障群众当家作主权利。加强村级自治组织、农民合作组织和其他社会组织建设,通过自主议事、自我管理、自我服务和阳光公开、透明决策等制度建设,提高群众参与和监督水平。在全市推行“街坊议事”制度,推动村级各项事务管理规范化。推行“四议两公开一监督”、“街巷长”议事等民主管理模式,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,基层群众满意度达98%。
  以“双创”发展促进文化更加繁荣。深入挖掘和传承九州文化、东夷文化、青齐文化,推进青州古城保护修复建设,放大云门山、驼山、昭德古街、青州博物馆等文化效应,青州花毽、青州挫琴等40余项非遗项目常态展演、活态传承,千年古城焕发新的生机。打造书画产业集群,成功举办8届“翰墨青州·中国书画年会”,被评为中国书香城市、中国文化艺术之乡。深入实施文化惠民工程,新建新时代文明实践中心1068处。
  以民生建设助推社会更加和谐。率先实施“教育信息化提升工程”,推动优质教育资源均衡化。深入推进“互联网+就业”服务,2016年以来,发放稳岗补贴2000余万元,城镇新增就业5.65万人,登记失业率控制在1.82%。统筹医疗资源配置,推进市镇村“医共体”建设,医疗机构标准化达标率100%。完善社会救助体系,建立“救急难”机制,2016年以来,累计救助城乡困难群众近3万人。构建新型医养融合模式,打造东篱居康复家园、长庚养生产业园等一批智慧养老机构。
  以全域生态化实现环境更加美好。把全域1569平方公里当作一个大“有机生态园”来打造。依法划定“生态特区”,加强西南山区、水源地、云驼风景区等原生环境保护。在全省率先实行“河长制”,全面实施消灭污水直排、河道生态修复等环保战,实现污水“全收集治理、全湿地净化、全循环回用”,河道环境和水域质量全面提升。统筹生态系统治理,看住山、管好河、留住水、栽满树,目前全市绿化覆盖率达到40.97%。


  二、区域全覆盖:建成城乡区域共同发展的小康


  推进产业发展一体化布局。统筹花卉发展区、科创园区和康养片区、生态旅游区、经济发展区、高新产业聚集区和现代高效农业示范区、现代物流发展区协调发展,打造青州制造、青州花卉、青州旅游、青州物流、文化青州、康养青州“六大品牌”。筛选确定66个项目、56家企业、13个园区和4个特色产业集群进行重点培育。发挥卡特彼勒、耐威科技、英科医疗等龙头企业辐射带动作用,形成优势产业集群,促进产业关联集聚、城乡有机融合,带动农村居民生产生活方式城镇化、现代化。
  推进文化旅游一体化融合。突出“山、水、花、城、文、史”特色,打造古城5A核心景区、花卉休闲区、康养度假区、山地森林生态观光区、农庄田园体验区。大力发展乡村旅游,实施农村景区化综合提升工程,每年统筹协调不少于1.3亿元的资金集中连片打造一批高标准景区化村庄,用三年时间将全市934个村全部改造提升,建设全域美丽大花园。被评为首批国家全域旅游示范区,年接待游客过千万人次,旅游综合收入过百亿元,美丽风景线变成了富饶经济线。

 

 

美丽宜居乡村


  推进城乡公共服务一体化发展。实施城乡环卫一体化,建立“户分类、村收集、镇运输、市处理”垃圾清运体系,污水处理实现市镇全覆盖。实施城乡交通一体化,2016年以来完成农村路网提档升级541公里,“户户通”完成率100%。实施城乡供水一体化,将供水管网从城区向村镇延长120余公里。推进天然气下乡配套工程建设,铺设城镇燃气管网1000余公里,实现天然气镇镇通。推动教育教学城乡均衡化发展,加快25个省级贫困村幼儿园建设,新建和改扩建幼儿园17处,贫困地区办学条件全面改善。


  三、人口全覆盖:建成惠及全体人民的小康


  高起点推进乡村振兴。培育壮大现代农业,形成花卉、瓜菜、果品、畜牧、优质粮五大农业支柱产业。推行“龙头企业+合作社+基地+农户”模式,推动农村一二三产业深度融合。全市花卉从业人员15万人,年交易额超110亿元,“青州花卉”品牌估值在全省农业品牌中列第1位。拉伸银瓜、蜜桃、山楂等优质农产品产业链条,有效带动农民增收致富。实施“党支部领办合作社”百村示范行动,50%以上的村集体收入过10万元,5万元以下的村全部“清零”。
  高质量打赢脱贫攻坚战。落实“五级书记”抓扶贫工作要求,开展脱贫攻坚“百日会战”,实施转移就业、助推创业专项行动,建立完善贫困人口结对帮扶机制,全市25个省定贫困村全部摘帽,27743名贫困人口稳定脱贫。
  高标准兜实民生底线。2016年以来,对全域434个老旧小区进行提升改造,实施棚户区改造项目33个,提供保障性住房1.8万套,受益群众4.5万人。建成城市社区日间照料中心、农村幸福院等各类养老服务设施134个,每千名老人拥有床位达到39张。连续5年提高城乡低保和特困人员救助供养标准,月人均补助金额由190元提高到317元。贫困学生、留守儿童无一人失学,鳏寡孤独废疾者皆有所养,小康路上一个都不掉队。
  (作者韩冰为山东社会科学院政策研究室主任、研究员)


编辑:今日青州网

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